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关于印发《广东省监狱中心医院深入开展“三严三实”专题教育活动实施方案》的通知

时间:2015-06-03   来源:本网站   访问量:3497

 

关于印发《广东省监狱中心医院深入开展“三严三实”专题教育活动实施方案》的通知

 

院属各单位:

根据省厅、局党委的统一部署,结合我院实际,院党委决定从20156月份开始,在全院副科级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。现将《广东省监狱中心医院深入开展“三严三实”专题教育活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。各单位开展“三严三实”专题教育情况,请及时上报政治处。

    附件:1监狱中心医院开展“三严三实”专题教育领导机构

     2监狱中心医院“三严三实”专题教育日程安排

 

 

                         2015年6月3

 

广东省监狱中心医院深入开展“三严三实”

专题教育活动实施方案

 

为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓宽群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据《中共广东省司法厅委员会关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》(粤司党〔201534 号)、《广东省监狱系统深入开展“三严三实”专题教育活动实施方案》(粤狱党[2015]68号),结合医院工作实际,现就我院开展“三严三实”专题教育,制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“三严三实”的要求,聚焦对党忠诚,个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、立规执纪结合起来,切实加强全省监狱系统党员领导干部马克思主义立场观点和党性修养教育,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动监狱事业发展上见实效,为实现我院上等达标工作提供坚强保证。

二、目标任务和要解决的突出问题

(一)总体要求

坚持从严要求,把问题意识、问题导向贯穿于专题教育活动的全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除,使各级党员领导干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升,使党内政治生活真正严肃起来,使纪律作风全面严格起来。

(二)目标任务

全面从严治党摆在第一位,着力解决和清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,创新群众工作方式方法,推进反腐倡廉建设,使党员领导干部思想认识进一步深化,党性修养进一步提升,作风进一步转变,群众工作能力进一步提高,党群干群关系进一步密切,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。全面贯彻落实党的监狱工作方针政策和上级各项要求,以严的纪律作风和实的方法措施,在加快监狱改革发展的关键问题上取得新突破,在推进依法治监上取得新进展。

(三)着力解决突出问题。在全面梳理群众路线教育实践活动中尚未整改落实到位或整改效果不理想的问题的基础上,针对我省监狱系统党员领导干部存在的“不严不实”问题,各级党委要结合实际,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、宗旨意识淡薄,忽视群众利益,漠视群众疾苦,党性修养缺失,不讲党性原则等问题;着力解决执法腐败、滥用权力、设租寻租、利益输送、警囚不清,不直面问题、不负责任、不敢担当,为官不正、为官不为、为官乱为,能力不足、得过且过等问题;着力解决庸懒散软行为,顶风违纪搞“四风”和吃喝风、红包风、赌博风、走读风等“小四风”,不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题;着力解决贯彻民主集中制的质量不高,领导班子合力不强,凝聚力不够,党内政治生活不够严格,开展批评和自我批评不经常、不深入,干部群众对党委的监督渠道不够畅通等问题;着力解决党员干部队伍管理失之于宽、失之于软、失之于虚,基层组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不强等问题;着力解决工作作风不实,抓工作落实力度不够,执行制度规定和要求不坚决,对存在的安全隐患和困难问题深入研究、重典整治、监督问责不力,等靠要思想严重等问题。

三、推进方法和主要措施

(一)推进方法

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入党员领导干部经常性学习教育,不分批次,不划阶段,不设环节,不是一次性活动。从20156月开始,在全院各党支部以及内设机构中开展。坚持以上率下、示范带动,院领导班子特别是主要领导,要立足承上启下、为政一方,同基层和广大警察职工联系更直接、更紧密的实际开展专题教育,带头做好关键动作,带动专题教育有力有效开展;医院将于6月中旬召开副科职以上领导干部动员大会,进一步统一思想、明确任务;各党支部及全体党员干部要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

(二)主要措施

按照厅局《实施方案》要求,高质量做好专题党课、专题研讨、专题民主生活会、强化落实整改等四项“关键动作”,把专题党课与平时的“三会一课”更好地结合起来,进一步强化思想教育作用;把专题学习研讨与平时中心组学习更好结合起来,进一步提高学习的效果;把专题民主生活会与年度民主生活会更好地结合起来,进一步提高民主生活会的质量;把落实整改与严格立规执纪更好地结合起来,进一步强化制度规矩刚性执行。

1、深入开展调查研究,广泛征求群众意见。强化问题导向,深入开展调查研究,党委班子成员根据所分管的工作直接挂钩“重点项目”,牵头进行分头调研、分类研究、分别破题,做到“重点项目”不竣工、问题不解决不脱钩,努力解决群众反映强烈的问题,努力破解影响和制约医院发展的顽疾和难题。广泛征求和听取意见,通过“自己查、上级点、群众提”等方式,认真查摆发现“不严不实”方面存在的突出问题,通过召开座谈会、个别谈话、实地走访、发放征求意见表以及开通网络直通车、电子邮箱、微博、微信等方式加强与基层、广大警察职工、群众交流,多渠道、多层次地征求意见和建议,并原汁原味地梳理意见建议,形成专题报告。

2党委书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作,开展送党课下基层活动。医院党委书记将紧扣“三严三实”要求,联系工作实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课;党委其他成员到所挂钩党支部讲一次党课,党支部书记也要在所在支部讲党课。专题党课要做到“三个讲清楚”,讲清“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和思想根源,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,使党课教育成为深化认识、统一思想、激发自觉的过程,真正发挥带学、促学作用。

3、认真组织开展“三严三实”专题学习讨论。以支部为单位,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政和反腐败斗争论述摘编》,开展一次正反两面典型教育活动。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、邹碧华等先进典型事迹,认真学习近几年来我省监狱系统涌现出来的李瑞书、吴晓华、曾祥华、李建华、张鸣等先进典型事迹,做到身体力行,争当表率;深刻剖析周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣及朱明国、万庆良及王承魁、郭子川、蒋业平等违法违纪案件,吸取教训,做到举一反三,引以为戒。

学习要求:要保证学习教育时间、内容、人员三落实,坚持 “调研式、讨论式、体验式”的学习方法,采取个人自学、中心组集体学习、专题研讨、学习论坛、专家辅导等灵活多样、务实管用的方式抓好专题学习,重点分3个专题开展学习讨论,大体上每两个月1个专题,每个专题集中学习2天以上,实现党支部和党员干部的全覆盖。

专题一(学习时间为67月):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好的家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

专题二(学习时间为:89月):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权,不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推动工作、敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

专题三(学习时间:1011月):严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉委会党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想政治行动上同习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

4.分类分级开展“三严三实”专题轮训。一是按照省局统一安排,组织副处级以上领导干部参加“三严三实”专题轮训班。二是利用南粤监狱学习讲坛,组织参加观看系列专题教育讲座。三是医院将在依托专家视频讲座、案例分析、分组研讨等形式,读原著、学原文、悟原理,领会核心要义和精神实质,开展科级领导干部“三严三实”专题轮训,真正做到知行合一,理论指导实践,推动工作发展。

5.组织开展“八项”体验观摩学习活动。一是党委将加大服务基层、服务群众工作力度,组织党员领导干部带头到社区报到参加志愿服务活动,或参加医院组织的岗位志愿者服务活动,为群众做好事、做实事;二是带头到监区一线带班,参与现场管理、找监区重点犯谈话教育,切身体验和掌握基层的工作状态和实际运作。三是带头参加基层组织生活,与基层警察面对面沟通交流,了解基层所想、所盼、所需,深刻反思自己现有的工作作风、方式方法于群众需求、基层期盼之间的差距,增强“三严三实”意识。四是党委班子成员要紧密联系挂钩科室(监区),适时参加挂钩科室(监区)的工作会议。五是组织开展观摩学习,进行正反典型案例教育。六是10月份以前将分批组织党员干部到党员教育基地、反腐倡廉教育基地观摩学习,开展党性教育、警示教育和法纪教育;七是组织观看《焦裕禄》、《杨善洲》等影片,组织开展李瑞书、吴晓华、曾祥华、李建华、张鸣等先进典型先进事迹的学习讨论,教育引导广大干警尤其是领导干部见贤思齐,学习先进。八是组织观看《镜鉴》,联系近年来我省监狱系统系列严重违纪违法案件以及近期北江、四会、英德监狱发生的案件事故开展反面典型教育,教育引导党员干部汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏,促进增强纪律意识,筑牢思想防线,做到自醒自律、警钟长鸣。

6、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。

1按照上级的部署和要求,认真组织准备开好年度专题民主生活会和组织生活会。以践行“三严三实”为主题,进一步推动各级领导干部严格遵守党内政治生活准则,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题,解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题,使党内生活进一步严肃起来。

2)每名副科级上党员领导干部都要对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反典型案件,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步的经历,联系教育实践活动中个人的整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”突出问题,进行党性分析,认真严肃开展批评和自我批评,提出整改方案。

3)各党支部要召开“三严三实”专题组织生活会,认真查摆“不严不实”问题,提出改进措施办法。党委班子成员要以普通党员的身份参加组织关系所在支部的组织生活会。

7.强化整改落实和立规执纪。

1坚持边学边查边改。主要领导干部带头,列出问题清单,制定整改方案、整改任务书和整改时间表,深入开展专项整治,既落实好教育实践活动确定的重点整治任务,又抓好对新出现问题的整改,特别是要把为官不严、为官不实、为官不为等问题,纳入专项整治内容,综合施策、集中治理。

2)要利用这次专题教育的契机,结合从严治党的部署要求,强化党委抓党建的主角意识和主动精神,真正把抓好党建作为第一位的职责,真正抓好第一责任人责任,坚持党建工作和医院安全稳定、基础建设、上等达标、队伍管理等重点工作和执法管理重点环节一起谋划,一起部署、一起考核,结合现行单位和领导班子考核办法,认真开展编制“党建考核指标”和“书记党建项目”调研,落实管党治党工作责任制。

3)要从严加强组织建设,以创建“六好”(领导班子好、党员队伍好、组织建设好、党建阵地好、工作机制好、群众满意业绩好)和“三无”(无监管安全事故、无警察职工违法违纪、无执法管理差错)基层党组织为目标,全面开展基层党组织分类评级和党建三级联述联评联考工作,对基层党组织实行“优良中差”晋位升级动态管理,将党建工作考核结果纳入领导班子和领导干部考核调整管理,正风肃纪,着力整顿和转化软弱涣散基层党组织,提高基层党组织特别是党支部、党小组的战斗堡垒作用。同时,要借鉴和运用群众路线教育实践活动建章立制固化成果的经验,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强干部选拔任用、加强纪律作风建设、加强权力运行制约监督、加强党风廉政建设等,制定和完善相关制度办法,强化制度刚性执行,解决少数党员干部对法律法规“随意性变通”和对规章制度“习惯性漠视”的突出问题,建立健全长效管用的工作机制。

四、组织领导

为确实加强对“三严三实“教育实践活动,决定成立以下活动机构。

(一)成立领导机构,落实工作责任。院党委成立“三严三实”专题教育活动领导小组,党委书记、政委任组长,党委副书记、院长任副组长,其他党委委员为领导小组成员。领导小组下设办公室,设在政治处,政委兼任办公室主任,政治处副主任担任办公室副主任,成员由各党支部书记、监察审计室负责人、团委专职副书记、政治处相关岗位人员组成。

1、院党委要加强统一领导,对专题教育的统筹部署、组织协调工作负责,对专题教育的深入开展、扎实推进负责,对专题教育的实践成果、实际成效负责。

2、政治处履行牵头组织实施的责任,结合政工部门开展“落实总书记要求,建设模范部门”教育实践活动,统筹协调,加强与相关部门的沟通联动。

3、医院相关部门要密切配合、协同推进,形成工作合力,把专题教育活动与做好当前医院各项工作结合起来,与完成今年重点工作任务结合起来,与日常安全管理等各项业务工作结合起来,切实做到两手抓,两不误。

(二)坚持领导带头,发挥以上率下作用。

1、党委第一责任人既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,投入足够的时间和精力,对专题教育进行具体指导,用心抓好重点工作,自始至终把责任扛在肩上,不当“甩手掌柜”。

2院领导班子成员要为广大党员干部做出示范,一级做给一级看,真正做到带头学习提高快人一步、带头调查研究深入一层、带头查摆问题严人一级、带头整改落实标准上高人一等,有力推动专题教育各项活动顺利开展。

(三)加强协调指导,强化督促检查。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职考核的重要内容,以从严从实作风开展活动,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。院领导小组及办公室将适时采取专项检查、专项调研、随机调查等方式,切实加强对教育教育实践活动的检查指导,及时了解和反映各环节活动进展情况,帮助解决遇到的问题,确保活动取得实效。

(四)加大宣传引导,营造良好氛围。

1要切实抓早抓紧抓好“三严三实”专题教育活动的动员部署和宣传引导,充分利用信息简报、电子屏、宣传栏、OA办公网、政法网等各种形式,广泛宣传开展“三严三实”教育活动的重大意义、目标任务、基本要求。

2、通过信息报道、先进典型宣传、专题专访等形式,充分反映我院和各党支部专题教育活动的进展、成效和经验。丰富和创新宣传形式和载体,发挥微博、微信等新兴媒介作用,加强正面宣传和舆论引导,同时强化舆论监督,通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,发挥监督警示作用,促进教育活动深入开展,努力营造开展专题教育活动的良好氛围。

 

 

 

附件

监狱中心医院“三严三实”专题教育日程安排

1、党委班子成员带头讲“三严三实”专题党课(2015

6月—7月);

2、召开“三严三实”专题教育活动动员大会(6月中旬);

3、党委中心组、院各党支部开展“三严三实”专题学习研讨(2015 611月);

4、举办科级领导贯彻“三严三实”要求专题培训班(20156-11月);

5、开展“三严三实”体验观摩学习(20156 月—11 月);

6、以践行“三严三实”为主题,召开院党委专题民主生活会、

各党支部专题组织生活会(2015 12 月底前);

7、抓好“不严不实”问题整改落实,建立健全践行“三严三实”长效机制(2016 1 月开始,长期坚持)。


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